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关于做好2018年民办教育机构办学 质量视导评估等工作的通知

时间:2018/3/1 10:36:03 来源:管理员字体显示:大中小 阅读:1709 次

宁教职社〔20184

 

关于做好2018年民办教育机构办学

质量视导评估等工作的通知

 

 

各区教育局:

根据《南京市民办非学历教育机构管理办法》(宁教职社201024号)等文件要求,现就2018年全市民办教育机构办学质量视导评估等工作通知如下:

一、办学质量视导评估

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第四十一条规定,各区教育局对所审批和管理的民办非学历教育机构及民办幼儿园进行办学质量视导评估工作。

(一)评估程序

各教育机构在自评估的基础上,向审批机关报送评估材料;审批机关对评估材料进行审核后,视情况进行实地评估(重点考察财务状况和安全状况),并出具评估意见;教育机构根据审批机关意见对存在的问题逐一整改。视导评估可组织或者委托社会中介组织开展。民办幼儿园评估应组织区教育局相关科室共同实施。

全市视导评估工作于531日前完成,各阶段具体时间由各区自行安排。

(二)评估材料

1、《南京市非学历教育机构视导评估报告书(2018年)》或《南京市民办幼儿园视导评估报告书(2018年)》一式二份;

22017年度财务审计报告一份(具体要求见附件);

3、办学许可证(副本)原件;

4、举办者、学校名称、办学内容、法人、校长、地址、董(理)事会成员、章程等变更手续(如无以上变更的除外);

5、审批机关要求的其他材料。

(三)汇总公示

我局将汇总全市2018年民办教育机构视导评估结果,并通过报纸和南京市教育局官方网站等媒体统一向社会公示。

各区教育局于2018531日前向我局报送以下材料:

1、《2018年民办非学历教育机构视导评估结果》、《2018年民办幼儿园视导评估结果》(按合格、基本合格、限期整改、不合格、新批、停办等格次排序的名单);

2、视导评估工作总结、《2018年南京市民办教育机构信息公示表》、《南京市民办非学历教育机构视导评估数据统计表》、《南京市民办幼儿园视导评估数据统计表》。

(四)有关要求

1、根据《中华人民共和国民办教育促进法》及《省教育厅关于印发<江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法(修订)>的通知》(苏教规20176号)等有关法律法规,各区教育局要指导教育机构依法加强党组织建设,坚持立德树人,坚持教育的公益属性。

2、各区教育局要通过视导评估工作加大对教育机构办学行为的督查力度,坚决纠正学科类培训中出现的超纲教学”、提前教学”、强化应试"等不良行为,切实减轻中小学生课外负担。

3、各区教育局应于4月底前将辖区内教育机构教学点排查清理情况及已备案教学点复核结果反馈给相应的审批机关,供审批机关作为视导评估依据。

4、未参加2018年视导评估,或视导评估结果为限期整改、不合格的教育机构,按照《南京市民办非学历教育机构管理办法》等有关规定处理。

二、自考助学登记注册初审及合作办学行为调查

(一)自考助学登记注册初审

根据《南京市自考委、南京市教育局关于进一步规范高等教育自学考试助学行为的通知》(宁教职社20096号),我局今年继续对拟从事自考助学的教育行政部门审批或备案的教育机构开展登记注册初审。请通知有关教育机构填写“南京市自考助学机构登记注册初审表”,附相关规定材料,于321日前到市教育局604室提交审核(业余助学的教育机构,材料如无变化仅提交表格)。

(二)合作办学行为调查

根据《中华人民共和国民办教育促进法》及《省教育厅关于印发<江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法>的通知》(苏教高200620号)等有关法律法规,市教育局今年继续对全市(含各区)非学历教育机构从事学历教育情况进行调查。

凡通过合作办学(含中外合作办学)从事中、高等职业教育(含技工学校)、成人高中、成人高等教育等学历教育的办学机构,应如实填写《南京市非学历教育机构视导评估报告书》相关项目内容,并在报送视导评估材料的同时将有关合作办学协议报送审批机关备案。隐瞒不报或未经有关部门同意擅自开展学历教育合作办学活动的,审批机关将依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条“擅自改变民办学校类别”责令限期整改并予以警告;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。

各区教育局对所批教育机构应加强政策宣传,对报送的合作办学协议应加强审核,必要时应组织专家现场考察。对于高校成人教育校外办学点,审批机关必须加强监督指导,确保其在完备省市教育行政部门审核备案手续的情况下实施招生和教学活动。各区教育局应将所批教育机构开展合作办学情况汇总后随视导评估材料同时报送我局职社处。

有关材料请从“南京民办教育协会网”(www.njmbjy.cn)下载电子版填写,打印后报送。

未尽事宜,请与市教育局职社处联系,联系电话: 83639953

附件:2018年南京市民办教育机构年度财务审计有关要求

 

                              南京市教育局

2018228

 

 

 

 



附件

2018年南京市民办教育机构年度财务审计有关要求

为贯彻落实《省政府关于加快完善终身教育体系的实施意见》(苏政发〔2011130号)中关于“规范发展社会培训”的有关要求,防范办学风险,依据《中华人民共和国民办教育促进法》第三十九条,现对民办教育机构年度财务审计做出如下要求,并将教育机构财务状况作为决定视导评估结果的主要依据之一。

一、对年度财务审计的要求

教育机构自行选择审计机构进行财务审计,但必须要求审计机构提供的财务审计报告符合以下要求:

1、报表按《民间非营利组织会计制度》编制;

2、附南京市民办教育机构财务审计情况说明表(网上下载);

3、报表附注中应列明关联方交易(如应收款、应付款等)明细;

4、有简单的审计评价。

二、财务状况与视导评估结果的关联

1、净资产应不低于注册资金。教育机构净资产低于注册资金的,审批机关应降低其视导评估格次;净资产为负数(资不抵债)的,视导评估原则上为“不合格”。

2、“净资产-固定资产”应不低于本年度办学总收入的15%。教育机构“净资产-固定资产”低于本年度办学总收入15%的,审批机关应降低其视导评估格次。

3、货币资金应占到流动资产的50%以上。

以上要求不适用于新批机构第一次参加视导评估的情况。其他教育机构确因特殊原因造成以上情况的,可向审批机关提供书面说明及相关证明材料,审批机关核实后确认不属于财务状况不良情况的,可适当提高视导评估格次。

教育机构财务状况不良的,应通过清理债权债务、举办者再投入等方式尽快整改。视导评估中发现教育机构财务管理混乱、弄虚作假,触犯法律的,将依法追究法定代表人和有关人员的法律责任。

 


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